迪诺资讯 | 重磅！国家六大政策组合拳 推动低空经济正式步入"政策红利期"
发布时间：
2025-04-10 09:29
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低空经济这次真的要起飞了！
2025年国家围绕提振消费、培育新质生产力、推动高质量发展等目标，打出了一套强有力的"政策组合拳"。低空经济万亿赛道迎来 “高光时刻”，正式步入 “政策红利期”。
中共中央办公厅、国务院办公厅《提振消费专项行动方案》、《2025年国务院政府工作报告》等六大核心政策密集出台，为低空经济发展注入澎湃动力。
《提振消费专项行动方案》——激活低空消费新场景
2025年3月16日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》，首次将“低空消费”纳入国家顶层设计，明确提出“加快完善低空经济监管体系，有序发展低空旅游、航空运动、消费级无人机等低空消费”。这也是“低空消费”一词首次写入中办、国办文件。
行动方案明确，支持新型消费加快发展，将低空消费纳入国家提振消费的重要范畴，从需求端发力，拓展低空经济应用场景，推动相关产业链升级创新，释放年轻消费群体潜力，有望激活万亿级市场空间。
《2025年国务院政府工作报告》——推动低空经济安全健康发展
2025年3月5日，低空经济再度被写进政府工作报告。国务院总理李强在政府工作报告中指出，培育壮大新兴产业、未来产业，开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动，推动商业航天、低空经济等新兴产业安全健康发展。
在政府工作报告中，着重强调推动低空经济安全健康发展，开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动，促进产业链上下游协同发展，推动产业技术突破与升级。这表明政府在关注产业安全监管的同时，积极鼓励创新应用，为低空经济可持续发展提供坚实保障。
《2025年国民经济和社会发展计划草案》——构建基础设施网络
2025年3月5日在《关于2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告》明确，因地制宜发展新质生产力，加快建设现代化产业体系。出台促进低空经济高质量发展的政策，建立健全以安全监管为基础的规则规制体系，适度超前研究布局低空智能网联等基础设施，推动低空装备研制应用，持续增强低空飞行安全监管处置能力，因地制宜拓展低空应用场景，为低空经济发展绘制清晰蓝图。
《2025年中央和地方预算草案》——强化财政精准投入
2025年3月5日《关于2024年中央和地方预算执行情况与2025年中央和地方预算草案的报告》公布了2025年的主要财政政策，提到加强对制造业领域科技创新的支持，促进发展商业航天、低空经济等新兴产业和生物制造、具身智能等未来产业。
明确将支持扩大国内需求、大力提振消费作为主要财政政策，安排专项资金支持设备更新，鼓励先进、淘汰落后，为低空经济产业升级提供资金支持，助力企业提升高端化、智能化、绿色化水平。
《2025年全国人民代表大会常务委员会工作报告》——完善监督保障机制
2025年3月8日《2025年全国人民代表大会常务委员会工作报告》对今后一年的任务进行部署：履行宪法实施和监督的职责；围绕人工智能、数字经济、大数据、自动驾驶、低空经济、航天等新兴领域加强立法研究，启动法律清理工作，为低空经济发展提供坚实的法律保障，确保产业在规范、有序的法治轨道上运行。
《中华人民共和国民用航空法（修订草案）》——奠定法治化基石
2025年2月24日，十四届全国人大常委会第十四次会议审议了《中华人民共和国民用航空法（修订草案）》。修订草案对促进通用航空和低空经济发展作出规定，明确国家鼓励发展通用航空，加快构建通用航空基础设施网络，培育通用航空市场，地方人民政府应当采取措施支持通用航空产业发展。此外，修订草案还明确提出保障低空经济发展对空域利用的合理需求，明确划分空域应当兼顾低空经济发展需要。
国家六大政策从战略定位、法规规范、技术创新、绿色转型、市场开放等多维度构建了低空经济的政策框架，叠加地方政府的配套措施与企业端的技术突破，行业已从“概念验证”迈向“商业化落地”阶段。随着政策红利持续释放，预计2030年，低空经济市场规模将达万亿级，有望成为新质生产力的核心引擎，重构城市交通、物流、文旅等产业生态。